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    四皇子云安的。

    皇帝的眼睛中闪过一道亮光。

    “今乞丐难民滞留京城者，以京城富庶而已。

    人多则滋乱，乱则京城难安。

    故其根本，唯有分流与其他，即日起，城中难民乞丐，悉迁与其他州郡，以京城之力治则难，以地方之力治则易。”

    云安的计策就是把京城中的乞丐难民赶出去。

    赶到周边的郡县。

    然后将压力传到地方。

    京城土地稀有，寸土寸金，根本没有地方安排那些难民，但是地方上则会更容易些。

    “和九幽道君治理东北流民的计策是一脉同源。”

    皇帝淡淡点点头，放在了另一边。

    他打开了云熙的。

    云熙的计策却是让他眉头紧皱。

    “难民乞丐，绝非一时一地所有，历朝历代，千秋百载，乞丐无穷，难民无数。

    今能以一策解之，他日又求诸良策哉？

    若无良臣，则难民无解已。”

    每一个朝代都会有乞丐和难民。

    因为每一个人，都有可能变成难民或者乞丐。

    无论今天是富豪，还是中产，还是普通人……“以儿臣之见，朝中当新建一民政司，专理此事，民有难则保之，民有贫则给之，长此以往，犹如风车运水，源源不断已。”

    云熙的解决方法，是新建立一个专门的机构。

    专门用来处理乞丐难民等事情。

    包括为乞丐提供响应的保障，为难民贫民提供相应的帮助。

    因为每一个阶段，都有可能会产生乞丐和难民，但并不是每一个皇帝，都能意识到这些问题。

    唯有形成这样一个制度，才能够一劳永逸。

    皇帝的眉头缓缓舒开。

    “圣上，为何如此？”

    老太监不解。

    “你知道李图最提倡什么吗？”

    皇帝淡淡道。

    “爱民？”

    老太监试着回答。

    皇帝摇摇头，道：“法治。”

    “他所做的一切，都是为了建立一种法治，真正的法治，而不是披着法治匹囊的人治。”

    “法治，是一种顶层的设计。”

    “云熙的思路，与李图，是一样的。”

    “他是个好学生，已经明白思考顶层的问题，从更深处的体制，来寻求解决的办法。”

    话语中分明充满了赞叹之意。

    旁边的老太监也笑了。

    “这么说来，圣上心中有数了？”

    他开口。

    皇帝却又是摇摇头，道：“要看疗效。

    让他们按照他们计策施行，看看谁的奏效。”

    老太监悄然离去了。

    “咳咳——”皇帝又咳嗽起来，他用手帕掩着口鼻，拿下来的时候，手帕上却全是殷红之色！皇帝的手微微颤抖着。

    他并不怕死。

    之所以颤抖，是因为身体有些痉挛……


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